信息公開制度
發(fā)布日期:2023-11-08 瀏覽次數(shù):704
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步做好安徽省天堂寨旅游發(fā)展有限公司(以下簡稱“公司”)信息公開工作,擴(kuò)大有效監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》(國務(wù)院令第654號)、《國務(wù)院國資委關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)〔2016〕315號)、《省國資委關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見》(皖國資辦〔2017〕204號)、《省國資委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省屬企業(yè)信息公開工作的通知》等文件精神,參照《安徽省旅游集團(tuán)信息公開管理辦法(試行)》,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱信息,是指公司在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 信息公開的基本原則:
(一)堅持依法合規(guī)。信息公開應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,符合國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求。
(二)加強(qiáng)保密審查。信息公開應(yīng)符合《保密法》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格保護(hù)國家秘密和商業(yè)秘密安全,不得損害國家、公司和第三方利益。
(三)確保真實(shí)準(zhǔn)確。公開的信息應(yīng)在合理的期限內(nèi)予以發(fā)布或披露,保證信息的及時性、有效性,確保應(yīng)公開的信息內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述,或者重大遺漏。
(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。立足回應(yīng)社會公眾等各方面關(guān)切,積極探索本企業(yè)信息公開有效工作途徑,堅持穩(wěn)步推進(jìn),確保取得實(shí)效。
第四條 公司信息公開涉及上級部門、社會機(jī)構(gòu)或其他企業(yè),應(yīng)當(dāng)事先與相關(guān)部門和企業(yè)溝通、確認(rèn)。
第二章 職責(zé)分工
第五條 公司為信息公開的主體,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行信息公開第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,并對信息的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。
第六條 公司成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)信息公開工作,負(fù)責(zé)審定信息公開的重要內(nèi)容和重大事項(xiàng),研究解決信息公開工作中的重要問題,開展信息公開工作督導(dǎo)和考核。
第七條 公司信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(見附件)為公司信息公開的工作機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)建立和完善信息公開有關(guān)制度,組織編制和實(shí)施信息公開目錄等,督導(dǎo)公司各部門及所屬二級公司信息公開工作;負(fù)責(zé)信息公開的保密審查工作,對信息公開開展風(fēng)險評估,制定應(yīng)對預(yù)案,組織實(shí)施公司對外新聞發(fā)布及媒體采訪等事宜。
第八條 公司信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)信息公開日常組織協(xié)調(diào)工作;公司各部門、分公司依據(jù)本辦法,按照“誰形成誰公開、誰公開誰負(fù)責(zé)”的要求,在各自職能范圍做好企業(yè)信息公開工作。
第九條 公司應(yīng)明確本企業(yè)信息公開負(fù)責(zé)人,完善信息公開制度,明確工作職責(zé),依法依規(guī)做好信息公開工作。
第三章 信息公開的內(nèi)容目錄和范圍
第十條 公司主動公開的信息主要包括以下方面:
(一)企業(yè)信息
1.公司簡介:公司職責(zé);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);備案信息;注冊登記;行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息;動產(chǎn)抵押登記信息;股權(quán)出質(zhì)登記信息;行政處罰信息;聯(lián)系方式等。
2.機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo):公司法人治理及管理架構(gòu);公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員姓名及職務(wù)、照片、個人簡介;職責(zé)分工等。
(二)經(jīng)濟(jì)信息
1.經(jīng)營情況:公司年度或半年運(yùn)行情況、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平情況、經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果等。
2.國有資產(chǎn)保值增值:年度國有資本保值增值情況、關(guān)聯(lián)交易等。
3.財務(wù)狀況:主要財務(wù)指標(biāo)、財務(wù)狀況等。
4.企業(yè)年度報告。
(三)“三重一大”事項(xiàng)
1.重大決策事項(xiàng):企業(yè)改革重組、重大改制重組結(jié)果,通過產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資等信息。
2.重大人事任免:人事任免,公司黨總支管理的中層管理人員及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)任免;人事招聘,工作人員招考(聘)及錄(聘)用信息。
3.重大項(xiàng)目安排:年度投資計劃,融資、擔(dān)保項(xiàng)目及期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù);重大工程建設(shè)項(xiàng)目以及對外合資合作項(xiàng)目;重點(diǎn)投資項(xiàng)目、建設(shè)工程、大宗物資采購和大額購買服務(wù)的招投標(biāo)公告、招標(biāo)采購結(jié)果公告等。
4.大額資金運(yùn)作:年度預(yù)算內(nèi)大額資金的調(diào)動和使用;年度預(yù)算外大額資金的調(diào)動和使用;對外大額捐贈、贊助事項(xiàng)等。
(四)社會責(zé)任履行:社會公益、扶貧幫困等企業(yè)履行社會責(zé)任情況、社會責(zé)任報告等。
(五)整改落實(shí)情況:監(jiān)督渠道,有關(guān)部門依法要求公開的監(jiān)督檢查情況;監(jiān)督投訴及結(jié)果反饋,公開的監(jiān)督檢查問題整改情況;應(yīng)急管理,重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況。
(六)企業(yè)黨建:企業(yè)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、群團(tuán)工作等信息。
(七)有關(guān)部門規(guī)定的其他事項(xiàng):其他依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息。
第十一條 以下信息不予公開:
(一)涉及國家秘密的信息、涉及公司商業(yè)秘密的內(nèi)部資料。
(二)個人隱私。
(三)正在研究討論尚未形成決議、決定的企業(yè)重要信息。
(四)公司發(fā)展規(guī)劃、重大投資系競爭性領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策。
(五)從事科技研究、發(fā)明等尚未獲得專利或投入應(yīng)用的項(xiàng)目、產(chǎn)品信息。
(六)對外合作、產(chǎn)品銷售等前期工作內(nèi)容、進(jìn)展等情況。
(七)實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)的投標(biāo)人、標(biāo)的等信息。
(八)上級部門規(guī)定、明令禁止公開的信息。
(九)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的信息。
第十二條 擬公開的信息,要依照《中華人民共和國保密法》等法律法規(guī)進(jìn)行保密審查,公開的信息不得涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。對須依法保密的,必須切實(shí)做好保密工作。
第十三條 擬公開的信息,發(fā)布后可能損害第三方合法權(quán)益的,發(fā)布前須征得第三方同意;但不公開可能對公眾利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第十四條 公司發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響企業(yè)穩(wěn)定的虛假信息或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)及時處理,采取相應(yīng)補(bǔ)救措施,消除負(fù)面影響。
第四章 信息公開的方式和程序
第十五條 信息公開的方式包括:
(一)職工代表大會等會議;
(二)簡報、公文;
(三)門戶網(wǎng)站、OA協(xié)同辦公平臺、微信公眾號;
(四)宣傳欄、公告欄、電子屏;
(五)社會責(zé)任報告;
(六)其他公開方式。
第十六條 信息公開程序:
(一)依照本辦法規(guī)定,應(yīng)向社會主動公開的企業(yè)信息,公司相關(guān)部門和分公司,在起草或制作、獲得或擁有相關(guān)信息20個工作日內(nèi),經(jīng)相關(guān)部門及公司主要負(fù)責(zé)人簽字同意后,予以公開。
(二)公司各部門、分公司需向公司外部報送的信息,由公司信息歸口管理部門確定是否公開及公開范圍,已歸檔的文件資料,由辦公室或檔案管理部門負(fù)責(zé)提供查詢服務(wù);查詢內(nèi)容涉密的,按保密管理有關(guān)規(guī)定辦理。
(三)公司信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在履行信息發(fā)布合規(guī)性審核程序后,確定合適的公開方式予以公開。
第五章 監(jiān)督管理及責(zé)任追究
第十七條 公司信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)定期或不定期對公司各部門、分公司信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。公司指定負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本公司信息公開的日常監(jiān)管。并將信息公開工作作為公司各部門、分公司重要工作內(nèi)容進(jìn)行評價和考核。
第十八條 信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入本公司年度預(yù)算,以保障信息公開工作的正常開展。
第十九條 公司各部門及所屬分公司違反本辦法、不嚴(yán)格依照規(guī)定履行信息公開義務(wù)的,由公司信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令其限期整改,逾期不改正的,予以通報批評;對弄虛作假、欺騙公眾引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情、造成嚴(yán)重社會影響的,由公司責(zé)令其糾正,消除負(fù)面影響,并嚴(yán)肅追究相關(guān)部門、公司和個人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。
第六章 附則
第二十條 本辦法由公司信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
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